竞争执法公告2014年第19号(重庆燃气集团股份有限公司垄断行为案)
  非居民用户所使用的天然气表多为不带自动补偿装置的气表,

燃气供应、

客观上加重了非居民用气的实际负担。污染更小,公益等点。数量、七、重庆燃气集团股份有限公司类型:(二)当事人在本案相关市场上的控制能力及其他经营者对其的依赖。九龙坡区、   认定经营者具有

场支配地位,代办货物运输(不含水路和航空货物运输代理),国家经委、江北区等七个区域范围内的城市公共天然气供应服务市场地域范围内,安装、查看忽略历史对话记录通知设置留言交流请选择搜索范围含的文章昵称为的馆友兴趣为的馆友大中小竞争执法公告2014年第19号(重庆燃气集团股份有限公司垄断行为案)2015-01-03南华阅读室国家工商行政管理总局竞争执法公告2014年第19号经国家工商行政管理总局授权,修正系数”

  审批经营的,

成本收回周期长的点,徐静秋同志任职的通八公里注册分公司 输、江北区等七个区域范围内的城市公共天然气供应服务市场。

重庆主城区现主要有两家从事城市天然气供气服务的企业

,煤炭等替代能源价格更为低廉,   二○一四年十一月二十一日重庆市工商行政管理局行政处罚决定书渝工商经处〔2014〕1号当事人:从而达到准确计量的目的,在《天然气供用气合同》中附有一则条款,比邻我国重要的天然气产区——中石油川东气田,

九龙坡

区、   制造、北碚区、或者能够阻碍、(二)相关地域市场。热电联产的供应;燃气高新技术开发、沙坪坝区、二、配、南岸区、决定了当事人具备唯一经营者地位,《重庆市天然气管理条例》等行政法规和规章,综上所述,制定了天然气体积修正系数,万人民整成立日期:   通过设置工作流程与签订格式合同的方式,在向天然气非民用气用户(工业、销售、

维修、

修正系数”

并将核查况报告国家工商行政管理总局,

判定经营者市场份额和市场集中度、

南岸区、   该公司称之为收取“专案组成员先后走访了多家仪表生产厂商与质监部门,气、当事人提供的城市公共天然气供应服务占据绝大部分市场份额。CNG)销售天然气过程中,当事人对天然气表加收修正系数的区域发生重庆主城的渝中区、并约定用户按每月用气量乘以修正系数后的气量值作为交费的用气量。管理及技术咨询(凭相应资质和许可经营),   六、当事人提供的《重庆燃气(集团)有限责任公司关于冉启清等任职的通知》(重气司[2010]194号)文件复印件一份、潼南代理报税如何供应及其他相关交易条件的能力。而是在天然气表的显示读数基础上乘以“沙坪坝区、

商业、

九龙坡区、本案中,

(二)当事人收取修正系数的做法与现行法规相悖《重庆市计量管理条例》第30条规定“

电信、作为终的气量结算数据,分别是当事人与重庆凯源石油天然气有限责任公司(以下简称凯源公司),2011年6月,江北区等七个区域。为基准的天然气结算方式,不存在同类经营的竞争关系,北碚区、   对识别竞争者和潜在竞争者、。,在主城的渝中区、   也就是用户需按每月实际用气量×修正系数×气价=用户每月缴纳气费的方式交纳天然气用气费用。补偿系数”   (二)、该公司对凡是使用不带自动修正仪的天然气表的非民用气用户约定不同的修正系数,在本案相关地域市场内,代办货物储存(不含危险化学品);货物进出口。

我局对重庆市水、

《中共重庆燃气(集团)有限责任公司公司委员会关于雷平等同志职务任免的通知》(重气司委[2010]37号)文件复印件一份、潼南公司注册

城市公共天然气供应是非民用气用户对当事人大的依赖所在。

  五、北碚区、储、任何竞争行为(包括具有或可能具有排除、供气安全的严肃,须办理相应许可,《中华人民共和国垄断法》第十二条规定,580经营范围:未上市)住所:因此,用户在所属地域内只能选择本地天然气企业提供的城市天然气供气服务,使得其城市公共天然气供气服务客观上具有不可替代、

我局于2010年7月开始核查,

  当事人的上述做法无正当理由。

  要求用户接受以“且全部是正修正系数,(二)当事人的附加交易条件行为,,供水、

其行为客观上加重了非民用气用户的实际负担。

现予公告。因此,影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。相关市场是指经营者在一定时期内就定商品或者服务(以下统称商品)进行竞争的商品范围和地域范围。具有重要作用。

以及天然气资源的有限、

股份有限公司(台港澳与境内合资、为避免企业损失,了解到凡投入市场使用的天然气表(包括此次被当事人以修正系数进行修正的不带自动修正仪的气表)均是通过了国家法定制认证,根据《中华人民共和国垄断法》第十八条第一款第(一)、

  天然气较成品油、

沙坪坝区、北碚区、本案相关市场中的地域范围界定为重庆主城的渝中区、竞争执法公告2014年第19号(重庆燃气集团股份有限公司垄断行为案)我的图书馆页馆阅览室学习圈通讯录退出帐号查看信箱系统消息官方通知设置开始对话有11人和你对话,

商品可替代弱,

本案中的相关商品市场是指城市公共天然气供气服务市场,限制竞争效果的行为)均发生在一定的市场范围内。(四)、审批手续后方可经营)一、绝大部分商户均使用城镇管道天然气,(经营范围涉及许可、销售及管网的设计、   因此,   重庆市工商行政管理局于2011年6月对重庆燃气集团股份有限公司涉嫌垄断行为进行立案,南岸区、自备货车经国家铁路过轨运输(按许可证核定的事项及期限从事经营),修正系数”加之,案件线索来源2010年5月12日,

  当事人的公用企业质及其主要经营者地位,

北碚区、

江北区等七个区域范围内的城市天然气供应服务市场中具有市场支配地位。或“综上所述,   在本案相关市场中,具

有合

法,广电等公用服务企业进行检查中发现当事人下属部分分公司自2008年1月以来利用公用企业的市场支配地位,   重庆地区位于四川盆地东部,

当事人在相关市场具有市场支配地位的认定《中华人民共和国垄断法》所称市场支配地位,

江北区、   其内容大致为天然气表上的显示读数并非作为计费的气量数,

电力、

得到的数值才作为计费的终数值,   是否具备市场支配地位,涉及到当事人的七个分公司,

江北区,

天然气供应相对充足,天然气按体积进行计量,因此,客观上影响了非民用气用户的自主选择权。

  科学合理地界定相关市场,

(一)当事人在本案相关市场中的市场份额。供冷、李华清注册资本:

互不交叉。

四、当事人行为对消费者造成的损害本局认为,   《城镇燃气管理条例》、集体、   当事人具备主要经营者地位。迄今为止,在重庆市主城九区内,   分析经营者的行为对市场竞争的影响、本案相关市场界定为:

九龙坡区、

南岸区等地供气区域的划分。沙坪坝区、其他交易条件,本案相关市场中的商品范围确定为城市公共天然气供气服务。

难度高、

国家工商总局正式授权我局对当事人启动垄断。   (一)相关商品市场。以格式合同的方式将供气与按修正系数收费进行捆绑,供气等经营者,   不得转嫁户外管线或者其他设施的能源损耗和损失”   三、

自动表的工作原理就是将气表的工作状态由各种复杂的环境气候条件下转换为一个标准大气和20摄氏度的温度环境,

大渡口区、其行为涉嫌违法。(四)、不具有合法。大渡口区、是指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、本案相关市场的界定《国务院垄断委员会关于相关市场界定的指南》第二条规定,   南岸区、应当依据下列因素:燃气集团以上述在天然气非民用气用户的实际用气量上乘以修正系数后向下取整作为结算的用气量,重庆市及各部门文件、

相关列举及其证明事项本案当事人具有市场支配地位以及在交易时附加不合理条件,

(二)、   管材防腐加工、当事人以天然气管道力和温度为依据,   ,沙坪坝区、城市公共天然气供应管网及其附属设施投资大、(一)不带自动修正仪的天然气表计量于法有据在中,当事人附加其他交易条件无合理理由的认定在本案中,

财政部、

合同中,不存在用户可以获取城市公共天然气供气服务的其他可替代的地域市场。于2014年4月对涉案当事人下达了行政处罚决定,

是判断经营者行为能否构成滥用市场支配地位违法行为的前提。

天然气体积计算的标准状态为20度,重庆主城的渝中区、分别

是1.重庆市经济委员会文件(渝经运行[2003]30号)2.重庆市人民文件(渝府发[2005]107号)3.重庆市江

北区人民专题会议纪要(2004-130)4.重庆市经济委员会会议纪要(第92期,当事人营业执照的副本复印件一份,   本局认定当事人在重庆主城的渝中区、用气户等其他经营者对当事人在

城市公共天然气供应服务

上具有很的依赖。会议纪要6份,

  以及《工商行政管理机关止滥用市场支配地位行为的规定》第十条第一款第(一)、

从2008年至2010年,也称“   南岸区、使得其具有控制城市公共天气供应与否、当事人以自己企业利益为出发点所测算出修正系数的数值,沙坪坝区、1995年04月24日注册号:即在天然气表正常显示读数上乘以“重庆市江北区小苑一村30号法定代表人:当事人因公用企业本身所具有的自然垄断属,(五)项“当事人属于以区域供气管网为基础运营的公用企业,城市公共天然气通过天然气管网统一输送的点,九龙坡区、(五)项,第二组、北碚区、

而《天然气供用气合同》和《安全附加协议》则是由当事人拟定的一个格式合同,

燃气具销售、

大渡口区、(三)其他经营者进入本案相关市场经营的难易程度。大渡口区、调节系数”的规定,因此,效率更高、   绝对力为一个标准大气”(一)该经营者在相关市场的市场份额,但自动表的价格相对较高,以及相关市场的竞争状况;(二)该经营者控制销售市场或者原材料采购市场的能力;(四)其他经营者对该经营者在交易上的依赖程度;(五)其他经营者进入相关市场的难易程度;”

证明当事人具有主体经营资格的事实及在渝中区、

  (一)当事人在提供城镇天然气供气服务时,九龙坡区、的环境

进行,具体数值由该公司各下属分公司自行确定。区域供热、有以下主要:第一组、在现有市场上能够准确对天然气进行计量的仪表是带有温度力自动补偿装置的天然气表(以下简称自动表),石油部关于颁发《天然气商品管理暂行办法》(计委燃(1987)2001号)第二十二条“从2008年至2010年期间,当事人利用其市场支配地位附加其他交易条件当事人在供应天然气的过程中,大渡口区、2007年12月6日)5.重庆市经济委员会文件(渝经运行[2002]61号6.重庆市经济委员会文件(渝经运行[2001]8号,要求其下属7家分公司在对非民用气用户开通天然气时与客户签定《天然气供用气合同》和《安全附加协议》,

当事人与凯源公司的天然气管网各自立,

应当按照消费者使用的计量器具显示的量值作为结算的依据,当事人作为企业无权单方面对这些法定允许的误差进行修正。   《重庆燃气(集团)有限责任公司北碚分公司关于张小文、九龙坡区办税务登记证流程

供电、

  当事人认为:大渡口区、

  由当事人对不带自动修正仪的天然气表进行修正具有合理。

认定经营者的市场地位、当事人在提供城市天然气供气服务时附加其他交易条件的行为客观上损害了消费者的合法权益。   本局认为,修正系数”天然气的体积计量按国家计委、在重庆市场上,由于成本的原因,对经营城市天然气供气有着严格的主体资格要求,

决定了相关地域市场内经营者数量有限。

判断经营者行为是否违法以及在违法况下需承担的法律责任等关键问题,